Abrir empresa de prestação de serviços com o Fator R a favor desde o primeiro mês

Quem vai abrir empresa de prestação de serviços costuma chegar com uma certeza: o Simples Nacional é o mais barato. Pode ser. Mas, para boa parte dos serviços, o Simples tem dois preços, e quem decide qual deles você paga é a sua folha de pagamento.

É o Fator R. A conta é simples, e errar nela no primeiro mês pode colocar a empresa na faixa mais cara desde o começo. Este guia é o recorte dos prestadores dentro do passo a passo para abrir empresa, e vale igual em Curitiba e em Campo Grande.

Antes do CNPJ, descubra em que anexo a atividade cai

O Simples separa as atividades de serviço em anexos. Algumas vão direto para o Anexo III. A advocacia fica no Anexo IV, com regras próprias de registro na OAB e de ISS. E um grupo grande depende do Fator R para saber se fica no Anexo III ou no V.

Esse grupo está no art. 18, §5º-I, da Lei Complementar 123/2006. Entre as atividades da lista:

• engenharia, medição, topografia, design, desenho e agronomia;
• representação comercial e intermediação de negócios;
• perícia, leilão e avaliação;
• auditoria, economia, consultoria, gestão e administração;
• jornalismo e publicidade;
• outras atividades intelectuais, técnicas, científicas, artísticas ou culturais que não estejam em outro anexo.

A atividade é definida pelo CNAE escolhido na abertura, e é esse mesmo CNAE que a prefeitura confere na consulta de viabilidade, que em Curitiba passa pelo Empresa Fácil. Por isso a pergunta do anexo vem antes do contrato social, e não depois do primeiro DAS.

Como o Fator R funciona

O Fator R é a divisão da folha de salários pela receita bruta, nos 12 meses anteriores ao mês de apuração (Lei Complementar 123/2006, art. 18, §5º-K). Com resultado de 28% ou mais, a atividade é tributada no Anexo III. Abaixo de 28%, vai para o Anexo V (§§5º-J e 5º-M).

Na folha entram as remunerações pagas a pessoas físicas pelo trabalho, o pró-labore dos sócios, a contribuição patronal previdenciária e o FGTS efetivamente recolhidos (art. 18, §24).

Alíquotas nominais das três primeiras faixas dos Anexos III e V da Lei Complementar 123/2006. A alíquota efetiva desconta a parcela a deduzir de cada faixa.

Na primeira faixa, a diferença entre um anexo e outro é de 9,5 pontos percentuais sobre toda a receita. O cálculo completo, com exemplo, está no artigo sobre o Fator R.

O primeiro mês de atividade já conta

Empresa nova não tem 12 meses de história, e a regra do primeiro mês está na Resolução CGSN 140/2018, art. 26, §6º, na redação da Resolução CGSN 145/2019:

• com folha no mês e sem receita, o Fator R é 0,28, e a atividade fica no Anexo III;
• com receita no mês e sem folha, o Fator R é 0,01, e a atividade vai para o Anexo V;
• com folha e receita, o Fator R é a divisão de uma pela outra.

Na prática, quem fatura no primeiro mês sem pagar pró-labore começa no Anexo V. Nos meses seguintes, até completar 12, a conta soma a folha e a receita desde a abertura.

Vale alinhar o primeiro faturamento com a liberação da nota. Em Pinhais, por exemplo, a autorização para emitir no Emissor Nacional sai depois que o Município libera o cadastro econômico da empresa nova.

O pró-labore no ponto certo

O pró-labore é a alavanca do Fator R, mas não é de graça: tem contribuição ao INSS e, conforme o valor, imposto de renda. Alto demais, paga contribuição sem necessidade. Baixo demais, derruba a empresa para o Anexo V. Existe um ponto certo para cada faturamento, e ele muda quando a receita cresce. A regra é federal, então a conta é a mesma para quem abre em Campo Grande, em São José dos Pinhais ou em Araucária.

Um exemplo hipotético: empresa de consultoria sem empregados, com receita de R$ 20.000,00 por mês. Para ficar em 28%, a folha precisa somar pelo menos R$ 5.600,00 por mês. Se a receita sobe para R$ 30.000,00 e o pró-labore fica parado, a relação cai para cerca de 18,7%, e a atividade passa para o Anexo V.

Registro e prefeitura para quem presta serviço

Muito prestador começa em casa ou em sala compartilhada, e o que decide se o endereço serve é a regra municipal. Em São José dos Pinhais, o Decreto municipal 5.841/2024 prevê o endereço fiscal: vinculado à residência, sem atendimento no local e usado só para correspondência.

Em Curitiba, o Facilita Mais (Decreto municipal 2.350/2025) dispensa de licenças as atividades de baixo risco, que começam a operar depois da consulta de viabilidade e da autodeclaração. Em Campo Grande, a Lei Complementar municipal 528/2024 também dispensa de ato de liberação o baixo risco, mas mantém a inscrição cadastral.

A nota fiscal de serviço segue a prefeitura da sede. Em Curitiba, sai pelo ISSCuritiba. Em Pinhais, desde 3 de agosto de 2026, toda nota de serviço sai pelo Emissor Nacional. Em Araucária, o prestador emite pelo portal municipal de NFS-e, obrigatório desde setembro de 2014. As taxas de cada etapa estão em quanto custa abrir uma empresa.

Quando o Simples não é o melhor caminho

O Simples não é a única opção. Em serviço com margem alta e folha pequena, o Lucro Presumido pode sair mais barato do que o Anexo V, e a comparação precisa ser feita com os números reais. O raciocínio está no artigo sobre como escolher o regime tributário.

A decisão vem antes do protocolo, porque o regime escolhido na abertura vale para o ano inteiro. A Aliança faz essa comparação na abertura de empresa e acompanha o Fator R todo mês na contabilidade para prestadores de serviços.

Antes de abrir a sua prestadora